Сессии Совета депутатов Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

Очередная 35-я сессия, 2-го созыва

от 29 сентября 2014 года № 182

О принятии решения «О внесении                                                    

 изменений в Устав Апачинского

 сельского поселения»

В целях приведения Устава Апачинского сельского поселения (далее – Устав) в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.07.2013 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы», от 28.12.2013 №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », от 28.12.2013 №416-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты, от 28.12.2013 №443-ФЗ «О Федеральной информационной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 №70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан  в охране общественного порядка», от27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительный органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 №256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Законом Камчатского края от 01.07.2014 №475«О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения »,от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Собрание депутатов Апачинского сельского поселения,

Р Е Ш И Л О:

1. Принять решение «О внесении изменений в Устав Апачинского сельского поселения.

2. Направить принятое Решение главе Апачинского сельского поселения, для подписания и представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю.

3. Главе Апачинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) Решение «О внесении изменений в Устав Апачинского сельского поселения после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов

Апачинского сельского поселения                                                      Л.А.Кислицына

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ                                      

Принято Решением Собрания депутатов

 Апачинского сельского поселения  от 29 сентября 2014года № 182

1. Внести в Устав Апачинского сельского поселения следующие изменения:

1) в содержании Устава:

а) наименования статей 61-67 исключить;

б) наименование статьи 68 «Муниципальный заказ» заменить на «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»;

            в) наименование статьи 70 исключить;

            г) «Статью 74 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения заменить  на «Статья 75 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения»;

          д) в наименовании статьи 75 слова «и надзор» исключить;

2) статью 6 изложить в новой редакции:

«Статья 6. Границы территории Апачинского сельского поселения, картографическое описание границ

Границы Апачинского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть - Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения». Границы Апачинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Граница территории Апачинского сельского поселения начинается в точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 01 секунда северной широты, 157 градусов 01 минута 34 секунды восточнойдолготы, расположенной на береговой линии правого берега безымянной протоки реки Плотникова, и проходит в северном направлении по прямой на протяжении 1,18 км, пересекая при этом автомобильную дорогу «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк», до точки с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 42 секунды северной широты, 157 градусов 01 минута 34 секунды восточной долготы, расположенной на расстоянии 0,8 км к северу от указанной автомобильной дороги.

Далее граница сельского поселения проходит в восточном направлении по прямой на протяжении 0,95 км до пересечения с автомобильной дорогой, соединяющей село Апача с автомобильной дорогой «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк", в точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 42 секунды северной широты, 157 градусов 02 минуты 30 секунд восточной долготы, затем - в северном направлении вдоль автомобильной дороги, соединяющей село Апача с автомобильной дорогой «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк» на протяжении 0,6 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 00 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 23 секунды восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в западном направлении по прямой                 на протяжении 0,95 км вдоль внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО «Апачинское» до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 05 секунд северной широты, 157 градусов 01 минута 42 секунды восточной долготы.

Далее граница сельского поселения проходит в северном направлении вдоль границы производственной территории ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 1,0 км  до пересечения с внутрихозяйственной грунтовой дорогой ЗАО «Апачинское» в точке                                    с географическими координатами 52 градуса 55 минут 35 секунд северной широты, 157 градусов 01 минута 42 секунды восточной долготы, затем - в восточном направлении вдоль внутрихозяйственной грунтовой дороги и осушительного канала ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 0,68 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 35 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 20 секунд восточной долготы. Затем граница сельского поселения проходит в северном направлении вдоль осушительного канала и внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 0,3 км до точки  с географическими координатами 52 градуса 55 минут 42 секунды северной широты, 157 градусов 02 минуты 20 секунд восточной долготы, далее - в западном направлении вдоль осушительного канала ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 0,25 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 42 секунды северной широты, 157 градусов 02 минуты 05 секунд восточной долготы. Затем граница сельского поселения проходит в северном направлении вдоль осушительного канала ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 1,05 км до пересечения с другим осушительным каналом ЗАО «Апачинское» и грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 52 градуса 56 минут 19 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 05 секунд восточной долготы.

От указанной точки граница сельского поселения проходит в восточном направлении по прямой вдоль осушительного канала и внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО «Апачинское» на протяжении 0,57 км до точки с географическими координатами 52 градуса 56 минут 19 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 34 секунды восточной долготы, далее - в южном направлении по границе осушительного канала и внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 0,58 км до пересечения с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 58 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 42 секунды восточной долготы.

Далее граница сельского поселения проходит по прямой в юго-восточном направлении на протяжении 0,83 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 49 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 09 секунд восточной долготы, затем - в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,53 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 40 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 33 секунды восточной долготы, далее - в восточном направлении по прямой на протяжении 0,1 км до точки  с географическими координатами 52 градуса 55 минут 39 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 39 секунд восточной долготы.

Затем граница сельского поселения пересекает грунтовую дорогу и проходит в южном направлении по прямой на протяжении 2,2 км до автомобильной дороги «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк» до точки с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 29 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 42 секунды восточной долготы.

От точки с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 29 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 42 секунды восточной долготы граница сельского поселения проходит в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк» до пересечения ее с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 26 секунд северной широты, 157 градусов 07 минут 13 секунд восточной долготы, расположенной на стыке указанных дорог и гравийного карьера.

От точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 26 секунд северной широты, 157 градусов 07 минут 13 секунд восточной долготы граница сельского поселения проходит в северо-восточном направлении по прямой на протяжении 0,53 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 28 секунд северной широты, 157 градусов 07 минут 23 секунды восточной долготы, далее - в северо-западном направлении по прямой на протяжении 0,23 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 43 секунды северной широты, 157 градусов 07 минут 17 секунд восточной долготы.

Затем граница сельского поселения проходит в севером направлении по прямой на протяжении 0,7 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 59 секунд северной широты, 157 градусов 07 минут 23 секунды восточной долготы, затем - в восточном направлении, пересекая автомобильную дорогу «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк», по прямой на протяжении 1,77 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 59 секунд северной широты, 157 градусов 08 минут 56 секунд восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в южном направлении по прямой  на протяжении 1,38 км до пересечения с береговой линией правого берега реки Плотникова в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 21 секунда северной широты, 157 градусов 08 минут 56 секунд восточной долготы.

От указанной точки граница сельского поселения проходит в юго-западном направлении по береговой линии правого берега реки Плотникова и ее правых, крайних от основного русла, безымянных проток вниз по течению и заканчивается в исходной точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 01 секунды северной широты, 157 градусов 01 минута 34 секунды восточной долготы.

    3) статью 8 изложить в новой редакции:

    «Статья 8. Вопросы  местного значения Апачинского сельского поселения»

    К вопросам местного значения Апачинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Апачинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Апачинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Апачинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся                                     в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для  жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Апачинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (осуществление в случаях, предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача реконструкций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально  ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны,

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

4) в пункте 22 статьи 8 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

          5) часть 1 статьи 9:

      а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

  б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

   6) в пункте 3 части 1 статьи 10 слова «, формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

7) в пункте 7 части 1 статьи 10 слова «в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации» заменить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

8) в части 1 статьи 11 после слов «не отнесенным» следует дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 9) в части 2 статьи 17 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

10) пункт 6 части 2 статьи 30 признать утратившим силу;

11) в пункте 2 части 5 статьи 33 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

12) в пункте 2 части 7 статьи 36 слова «состоять членом управления» заменить словами  «состоять членом органа управления»;

13) пункт 11.1 части 1 статьи 38 признать утратившим силу;

14) абзац первый части 2 статьи 38 после слов «заместитель главы» дополнить словом «Администрации»

15) статью 41.1 изложить в новой редакции:

«Статья 41.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми   по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Муниципальный контроль связанный с осуществлением проверок юридических лиц   и индивидуальных предпринимателей проводится в соответствии с Федеральным законом   от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Апачинского сельского поселения ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административными регламентами проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемыми Постановлением администрации Апачинского сельского поселения.

3. Организационная структура, полномочий, функции и порядок деятельности администрации, уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяются решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.»;

         16) в части 5 статьи 54 слова «Муниципальные правовые акты,» заменить словами              «Муниципальные нормативные правовые акты,»;

17) статью 60 изложить в новой редакции:

 «Статья 60. Бюджет Апачинского сельского поселения

1. Апачинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Апачинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов входящих в его состав отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Порядок разработки утверждения и исполнения указанных смет определяется главой Апачинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение                               и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется                            с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Апачинском сельском поселение», утверждаемым Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.»;

18) статьи 61-67 признать утратившими силу;

19) статью 68 изложить в новой редакции:

«Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются  в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются    за счет средств местного бюджета.».

2. Главе Апачинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) Решение «О внесении изменений в Устав Апачинского сельского поселения» после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации  и официального обнародования.

Пункт 4 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2015 года

Подпункт «а» пункта 5 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 21 октября 2014 года.

Глава Апачинского                                                                                              Ж.Г.Карсакова           сельского поселения