Приложение
к постановлению главы
Апачинского сельского поселения
от 07.06. 2013 года № 44
Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в
Апачинском сельском поселении
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Апачинском сельском поселении (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» зарегистрированного в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года № 12740 и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Апачинском сельском поселении.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в Апачинском сельском поселении в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального района и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными правовыми актами Камчатского края, нормативными правовыми актами Усть-Большерецкого муниципального района и настоящим Порядком.
2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План основных мероприятий) Апачинского сельского поселения.
2.2. План основных мероприятий Апачинского сельского поселения на год разрабатывается администрацией Апачинского сельского поселения и согласовывается с администрацией Усть-Большерецкого муниципального района.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Апачинского сельского поселения в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
2.3. Ведение гражданской обороны в Апачинском сельском поселении заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на его территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Апачинского сельского поселения.
2.4. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Руководство гражданской обороной
3.1. Руководство и управление гражданской обороной на территории Апачинского сельского поселения осуществляет глава Апачинского сельского поселения, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (статья 11 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ).
4. Силы гражданской обороны
4.1. В целях решения задач гражданской обороны создаются, и содержаться силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.
4.2. Для своевременного и качественного решения задач гражданской обороны в администрации Апачинского сельского поселения и организациях расположенных на территории Апачинского сельского поселения могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунально-техническая и энергетики, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания, снабжения горюче-смазочными материалами, противопожарной охраны лесов, информационно-психологического обеспечения, служба радиационной и химической защиты).
В состав спасательной службы входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых в администрации Апачинского сельского поселения и организациях расположенных на территории Апачинского сельского поселения, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых, в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения, задач.
Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются создающими их органами в соответствующем Положении о спасательной службе.
Положение о спасательной службе Апачинского сельского поселения разрабатывается администрацией Апачинского сельского поселения, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы администрации Усть-Большерецкого муниципального района и утверждается главой Апачинского сельского поселения.
4.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Апачинском сельском поселении создается эвакуационная комиссия. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, которое утверждается главой Апачинского сельского поселения.
4.4. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Апачинского сельского поселения принимает глава Апачинского сельского поселения в отношении созданных в Апачинском сельском поселении сил гражданской обороны.
5. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны
5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Апачинского сельского поселения, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
5.2. Сбор и обмен информацией осуществляет администрация Апачинского сельского поселения, которая представляет информацию в Усть-Большерецкий муниципальный район.
6. Решение задач гражданской обороны
В целях решения задач гражданской обороны на администрацию Апачинского сельского поселения возлагаются планирование и осуществление основных мероприятий согласно приложению.