Сессии Совета депутатов Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

                     Приложение

К Решению Собрания депутатов  Апачинского сельского поселения

от 15  октября  2013 года  № 150

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке назначения и проведения опроса граждан в  

Апачинском сельском поселении

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Апачинского сельского  поселения.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения Апачинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения  Апачинского сельского  поселения  и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.5. Опрос граждан проводится на всей территории Апачинского  сельского  поселения  или на части его территории.

1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители Апачинского сельского  поселения , обладающие избирательным правом.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно.

1.8. Мнение граждан, выявленное в результате опроса граждан Апачинского  сельского поселения  для органов местного самоуправления и органов государственной власти, носит рекомендательный характер.

Статья 2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов Апачинского сельского поселения или главы Апачинского сельского  поселения  - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Апачинского сельского  поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Камчатского края и муниципальным правовым актам Апачинского сельского поселения .

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Апачинского  сельского  поселения (далее – Собрание депутатов).

2.5. В решении Собрания депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата, сроки и время проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

- территория проведения опроса;

- минимальная численность жителей  Апачинского сельского  поселения , участвующих в опросе.

2.6. Опрос граждан проводится не ранее десяти дней и не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

2.7. Жители Апачинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Информирование жителей производится путем опубликования (обнародования) нормативного правового акта Собрания депутатов. Обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационных стендах органов Апачинского сельского поселения,  находящихся по адресу:

- в библиотеке (МКУК Сельский Дом культуры с. Апача), ул.Юбилейная д. 16, с.Апача;

- в  Администрации Апачинского сельского поселения ( с.Апача, ул.Школьная д.1).»,

где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования

 2.8. В состав комиссии по проведению опроса граждан включаются представители  Собрания  депутатов, администрации  Апачинского сельского  поселения, органов государственной власти Камчатского края (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Камчатского края).

В состав комиссии могут быть включены представители общественности.

Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.9. Комиссия созывается на следующий рабочий день после официального опубликования (обнародования) решения Собрания депутатов о назначении опроса.

2.10. Председатель комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии определяется в решении Собрания депутатов о назначении опроса.

2.11. О месте нахождения комиссии жители должны быть проинформированы одновременно с информацией о проведении опроса.

2.12. Заседания комиссии созывает ее председатель по мере необходимости. В случае отсутствия председателя, заседания комиссии вправе созывать заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.

2.13. Комиссия в пределах своих полномочий:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением  Собранием депутатов о назначении опроса граждан;

- определяет количество лиц, привлекаемых для сбора опросных листов (далее - сборщик);

- устанавливает результаты опроса граждан;

- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.14. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

Статья 3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Жители Апачинского сельского поселения  участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель Апачинского сельского поселения , участвующий в опросе, имеет только один голос.

3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время проведения опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

3.3. Опрос проводится в удобное для жителей время.

3.4. Опрос проводится открытым голосованием методами непосредственного опроса граждан по месту жительства, месту работы и (или) в ином месте нахождения граждан, в том числе в общественных местах.

3.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Собрания депутатов о назначении проведения опроса.

3.6. В случае вынесения на опрос нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

3.7. Данные о гражданине, участвующем в опросе, вносятся в опросный лист при предъявлении сборщику гражданином паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства.

3.8. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного вопроса, и указываются варианты волеизъявления. Также может содержаться краткая информация о сути вынесенного вопроса. При голосовании гражданин, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства, проставляет любой знак в ячейке под словом "за" или "против" и тут же ставит личную подпись.

3.9. Заполненные опросные листы удостоверяются в конце листа сборщиком, путем проставления на опросном листе своей фамилии, имени, отчества, личной подписи и даты, после чего опросные листы сдаются сборщиком в комиссию.

Статья 4. Порядок установления результатов опроса граждан

4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах.

4.2. На основании полученных результатов члены комиссии составляют протокол, в котором указываются следующие данные:

- дата составления протокола;

- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся;

- результаты опроса граждан.

4.3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается сопроводительным письмом вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.

4.5. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

4.6. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

4.7. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Собрания депутатов о назначении опроса граждан.

Статья 5. Финансирование мероприятий, связанных

с подготовкой и проведением опроса граждан

5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Собрания депутатов или главы  Апачинского сельского  поселения ;

- за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Глава Апачинского

сельского поселения                                                                                           Ж.Г.Карсакова