Нормативный правовой акт - О порядке составления проекта бюджета Апачинского сельского поселения на очередной финансовый 2017 год от 08.12.2016
Раздел нормативных правовых актов - Постановления Администрации Апачинского СП

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АПАЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

    от 08.12.2016г. № 57

             с.Апача

О порядке составления проекта

бюджета Апачинского сельского

поселения на очередной финансовый

2017 год

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения от 14.11.2016 г. № 69 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Апачинском сельском поселении», Администрация Апачинского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Апачинского сельского поселения на очередной финансовый год (прилагается).

1. Настоящее постановление вступает в силу после их  официального опубликования (обнародования).

Глава Апачинского сельского поселения                                                       В.Я.Щербин

      Приложение

                                                                                                                    к постановлению

      Администрации Апачинского

      сельского поселения

                                                                                                                   от 08.12.2016 г. № 57

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ 

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА  ОЧЕРЕДНОЙ  ФИНАНСОВЫЙ  ГОД

1.  Основные  положения

Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки проекта бюджета  Апачинского сельского  поселения  на  очередной  финансовый  год  (далее - проект бюджета  Поселения), а также документов и материалов, определенных «Положением о бюджетном процессе в  Апачинском сельском  поселении» (далее - сопровождающие материалы), представляемых одновременно с проектом решения о бюджете  Поселения  на  очередной  финансовый  год  в Собрание депутатов  Апачинского сельского  поселения.

1.1. Исходной базой для разработки проекта  бюджета Поселения на  очередной финансовый год  являются:

     1) отчёт об исполнении бюджета  Поселения  в отчётном  году  и  основные  показатели ожидаемого исполнения бюджета  Поселения  в текущем  году;

     2) федеральные законы Российской Федерации о налогах и сборах;

     3) законы Камчатского края о налогах и сборах;

     4) реестр расходных обязательств Апачинского сельского  поселения и изменения, которые планируются в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов (договоров, соглашений), определяющих обязательства Апачинского сельского поселения.

         1.2. Проект бюджета  поселения  на  очередной  финансовый  год составляется в три этапа:

     1) на первом этапе разрабатываются  основные  направления бюджетной политики  Апачинского сельского  поселения,  основные  экономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития  Апачинского сельского  поселения на  очередной  финансовый  год.

Формирование бюджетной политики Апачинского сельского  поселения основывается на  основных  направлениях, определённых в ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, и нацелено на формирование эффективной бюджетной системы, на повышение качества жизни населения  Апачинского сельского  поселения, на совершенствование принципов межбюджетных отношений в  Поселении.

     2) на втором этапе формирования проекта бюджета поселения разрабатываются основные  параметры  прогноза  социально-экономического развития Апачинского сельского  поселения и  характеристики  проекта бюджета Поселения на очередной  финансовый  год.

        а) Прогнозирование объемов поступлений в бюджет  Поселения  по доходам и по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета  Поселения;

        б) Прогнозирование расходов бюджета  Поселения;

        в) Подготовка муниципальных программ Апачинского сельского  поселения;

        г) Разработка муниципальных заданий;

        д) Прогнозирование  основных  характеристик  (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета  Поселения);

     3) на третьем этапе формируется проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый  год .

2. Прогнозирование объемов поступлений в бюджет  Поселения по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета  Поселения.

2.1. До 01 сентября текущего  финансового  года  Отдел бухучета и отчетности администрации разрабатывает систему  показателей  прогноза развития Апачинского сельского  поселения, необходимую для разработки проекта бюджета  Поселения, разработанную путем корректировки параметров на  очередной  финансовый  год.

До 10 сентября текущего  финансового  года  утверждается  Прогноз  социально-экономического развития  Поселения  на  очередной  финансовый  год  и плановый период, разработанный путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.2.  Прогноз  объемов поступлений в бюджет  Поселения  по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета  Поселения  формируется  Отделом бухучета и отчетности администрации на основании поступлений в бюджет  Поселения  в отчетном  финансовом  году, текущем  финансовом  году  и расчета  прогноза  поступлений в бюджет  Поселения на очередной  финансовый  год  на основе материалов, представляемых в срок до 10 сентября:

     1) главными администраторами доходов бюджета  Поселения :

        а) прогноз  изменения объемов поступлений администрируемых доходов бюджета  Поселения  на  очередной  финансовый  год, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,

        б) объём доходов от использования муниципальной собственности (аренда земли и аренда имущества);

        в) перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации  на  очередной  финансовый  год;

     2) МИФНС № 3 Камчатскому краю -  прогноз  поступлений администрируемых доходов в бюджет  Поселения  в разрезе видов доходов;

     3) Главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  Поселения:

        а) прогноз  изменения объемов поступлений администрируемых источников    внутреннего финансирования дефицита бюджета Поселения на очередной финансовый год  в разрезе источников объемов поступлений  Поселения, утвержденного в отчетном году, расчеты и аналитические материалы к ним,

2.3. До 01 октября Отдел бухучета и отчетности Администрации представляет Главе  поселения  прогноз  объемов поступлений в бюджет  Поселения  по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Поселения на  очередной финансовый  год.

3. Прогнозирование расходов бюджета поселения

3.1. До 10 сентября Отдел бухучета и отчетности Администрации:

     1) формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств;

     2) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Поселения на очередной финансовый  год, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

     3) распределяет объёмы бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств  на  очередной  финансовый  год  по подведомственным получателям бюджетных средств в разрезе кодов классификации расходов бюджета и мероприятий целевых и ведомственных программ;

     4) формирует и утверждает в установленном порядке муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений;

     5) разрабатывает и предоставляет предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств;

     6) распределяют межбюджетные трансферты полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (за исключением дотации) по получателям бюджетных средств;

     7) готовит и в пределах своей компетенции реализует предложения по оптимизации расходных обязательств и объёма бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения по направлениям своей деятельности в пределах объёма бюджетных ассигнований получателей бюджетных средств (включая реструктуризацию бюджетной сети);

     8) перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств  Апачинского сельского  поселения на  очередной  финансовый  год,

         3.2. До 01 сентября Получатели бюджетных средств:

     1) осуществляют планирование соответствующих расходов на очередной финансовый год, составляют обоснования объемов бюджетных ассигнований и предоставляют их главному распорядителю бюджетных средств;

     2) представляют главному распорядителю бюджетных средств данные, необходимые для разработки проекта бюджета  Поселения  и  прогноза  социально-экономического развития  на  очередной  финансовый  год  и плановый период.

         3.3. До 10 сентября заместитель Администрации Апачинского сельского поселения:

     1) разрабатывает муниципальные программы на очередной финансовый год;

     2) разрабатывает титульный список по капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства, жилищного хозяйства, дорожного хозяйства и по ремонту объектов благоустройства  на  очередной  финансовый  год  с определением стоимости ремонта.

4. Подготовка проекта решения о бюджете Поселения и сопровождающих материалов

4.1. До 10 октября  Отдел бухучета и отчетности администрации проводит обсуждение проекта решения о бюджете  на  очередной  финансовый  год  с Главой  Апачинского сельского поселения.

4.2. До 20 октября  Отдел бухучета и отчетности администрации проводит окончательные обсуждения по проекту решения о бюджете в администрации  Апачинского сельского  поселения.

4.3. Глава  Апачинского сельского  поселения выносит на рассмотрение Собрания депутатов Апачинского сельского  поселения  проект решения о бюджете  Поселения  не позднее 25 ноября текущего  года.

4.4. Одновременно с проектом бюджета  Поселения Собранию депутатов Апачинского сельского  поселения представляются документы и материалы:

     1) основные  направления бюджетной и налоговой политики;

     2) прогноз  социально-экономического развития;

     3) пояснительная записка к проекту бюджета;

     4)оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

         4.5. Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете  поселения  является постоянно действующая комиссия Собрания депутатов  Апачинского сельского  поселения , в ведении которой находятся  основные  вопросы по формированию бюджетной,  финансовой , налоговой политики в Собрании депутатов  Апачинского сельского  поселения  (далее - бюджетная комиссия).

В течение одного рабочего дня со дня внесения Главой  Апачинского сельского  поселения проекта решения о бюджете  поселения  в Собрание депутатов  Апачинского сельского  поселения председатель Собрания депутатов  Апачинского сельского  поселения направляет его в бюджетную комиссию для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете  поселения, требованиям законодательства Российской Федерации, Камчатского края, Апачинского сельского поселения.

Проект решения о бюджете  поселения  направляется председателем Собрания депутатов Апачинского сельского  поселения также в Правительство Камчатского края для проведения экспертизы проекта бюджета  Поселения. Заключение по экспертизе проекта бюджета Поселения Правительство Камчатского края направляет Собранию депутатов Апачинского сельского поселения и Главе Апачинского сельского поселения.

Бюджетная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Собрания депутатов  Апачинского сельского  поселения проект решения о принятии проекта решения о бюджете Поселения и его опубликовании. На этом заседание Собрания депутатов  Апачинского сельского  поселения принимается решение о назначение даты проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете Поселения.

Замечания и предложения по проекту решения о бюджете Поселения, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и доводятся до сведения участников бюджетного процесса.

При рассмотрении проекта решения о бюджете Поселения указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.

В случае если Собрание депутатов Апачинского сельского  поселения  принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете  поселения   Главе Апачинского сельского  поселения для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения о бюджете возвращается, а также содержится предложение Главе Апачинского сельского  поселения представить в Собрание депутатов  Апачинского сельского  поселения доработанный проект решения о бюджете Поселения в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете поселения осуществляется в порядке, установленном п.4.5 настоящей статьи.

При рассмотрении проекта решения о бюджете  Поселения  Собрание депутатов Апачинского сельского  поселения заслушивает доклад  Главы Апачинского сельского поселения или Начальника отдела бухучета и отчетности. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете  Поселения Собрание  депутатов Апачинского сельского поселения принимает решение о бюджете  Поселения  на  очередной  финансовый  год.

Решение Собрания депутатов  Апачинского сельского  поселения о бюджете должно предусматривать вступление в силу решения с 1 января  очередного  финансового  года.

Принятое Собранием депутатов  Апачинского сельского  поселения решение о бюджете  Поселения  на  очередной  финансовый  год  направляется Главе Апачинского сельского поселения для подписания и обнародования.