Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

УСТЬ – БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АПАЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УСТЬ – БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

От 30.06.2011г. №35                                                              

                         с.Апача

Об утверждении административного регламента

Администрации Апачинского сельского поселения

 по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление информации об объектах

недвижимого имущества, находящегося

в муниципальной собственности и

предназначенных  для сдачи в аренду 

или безвозмездное пользование»

      В соответствии с постановлениями Главы Апачинского сельского поселения № 33 от  30.06.2011г. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг  в Апачинском сельском поселении» и   №  32 от 30.06.2011г.  «Об утверждении Реестра муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Апачинского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить  Административный регламент  по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или безвозмездное пользование»

2.Постановление  обнародовать на информационном стенде администрации.

3. Настоящее Постановление  вступает в силу со дня его обнародования.

 4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Апачинского

сельского поселения                                                                Ж.Г.Карсакова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 Администрации Апачинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду  или безвозмездное пользование»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

      Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги   «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или безвозмездное пользование» в Администрации Апачинского сельского поселения (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга по  предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду в Администрации Апачинского сельского поселения предоставляется специалистом Администрации Апачинского сельского поселения (далее именуется - специалист).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.

Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской  Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

  - Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- Уставом Апачинского сельского поселения;

         - Положением « О порядке предоставления в аренду  объектов муниципального нежилого фонда  Апачинского сельского поселения » утвержденным Решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения от 14.04.2011г. № 30

1.4. Результат исполнения муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача заинтересованным лицам одного из нижеперечисленных документов:

- выписка из реестра муниципальной собственности объектов недвижимого имущества,  предназначенных для сдачи в аренду или безвозмездное пользование.

- уведомление об отказе в предоставлении информации.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах  оказания  муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга оказывается:

- Администрацией Апачинского сельского поселения, режим работы администрации:

Понедельник - четверг с 9-00 до 17-45

Пятница с 9-00 до 13-00,

Обед с 13-00 до 14-00

Суббота - воскресенье – выходной.

Адрес местонахождения: 684104, Камчатский край, Усть - Большерецкий район, с. Апача, ул.Школьная, 1

2.1.2. Телефон для справок:

- телефон/факс: 8 (415 32) 23-2-60.

2.1.3. Адрес электронной почты администрации:

- ub.apacha@mail.ru;

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

            - для получения муниципальной  услуги заявитель должен обратиться к специалисту Администрации Апачинского сельского поселения (далее – Администрация поселения).

- заявитель может получить информацию лично, с использованием почтовой или телефонной связи.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации:

- адрес Администрации поселения, телефон для справок и консультаций, номер факса, адрес электронной почты, сведения о графике работы, требования к оформлению заявления и условия для получения муниципальной услуги сообщаются по телефону, и размещаются на информационном стенде администрации поселения.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Допустимый срок предоставления муниципальной услуги.

 - 3 дня с момента регистрации запроса.

2.2.2. Срок выдачи документов, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

- в течение 3 дней с момента регистрации запроса.

2.2.3. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

- время ожидания заявителя в очереди не может превышать 20 мин. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.

2.3. Перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. Основанием  для отказа в оказании  муниципальной услуги является:

1) отсутствие в запросе информации, позволяющей однозначно определить (идентифицировать) объект;

2) отсутствие  в распоряжении Администрации поселения документов, подтверждающих право муниципальной собственности  на объект.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

- места ожидания заявителей должны быть оснащены стульями, столами.

2.5. Требования к  оформлению запроса  для получения муниципальной услуги

 Для получения муниципальной услуги заявитель должен направить запрос (заявление)  о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование (Приложение 2, 3).

В запросе в обязательном порядке указываются:

- данные об объекте, позволяющие его однозначно определить (идентифицировать);

- цель получения информации;

- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, ИНН, ОКВЭД, почтовый адрес);

- порядок получения информации (лично или по почте);

- подпись заявителя либо его представителя

К запросу могут быть приложены документы в отношении запрашиваемого объекта, в т.ч. схемы размещения.

- предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.

III. Административные процедуры.

Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных  процедур:

1) Прием заявления о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование, его регистрация и передача исполнителю.

2) рассмотрение заявления о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование.

3) Поиск информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование.

4) Выдача информации заявителю (направление уведомления об отказе в выдаче информации заявителю).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является специалист по управлению имуществом Администрации Апачинского сельского поселения.

3.1. Прием заявления

 3.1.1. Юридическим фактом – основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги – является получение уполномоченным органом заявления о представлении информации об объекте недвижимости, предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование.

3.1.2. Документы, направленные в уполномоченный орган почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются на рассмотрение Главе поселения.

3.1.3. Ответственный специалист получает заявление и пакет документов.

3.1.4. При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и определяет его подведомственность (знакомится с комплектом представленных документов).

     Если предметом обращения заявителя не является представление информации, содержащейся в реестрах, ведение которых осуществляет уполномоченный орган, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю в какой орган государственной власти следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.

3.1.5. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленное заявление в книге учета и сообщает присвоенный ему входящий номер заявителю.

3.2. Рассмотрение заявления

3.2.1. Юридическим фактом – основанием для начала работы с заявлением для специалиста – является его получение.

3.2.2. При рассмотрении заявления специалист вправе обращаться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте.

При этом заявитель вправе устно или в письменном виде представить указанному специалисту соответствующую дополнительную информацию.

3.3. Поиск необходимой информации

3.3.1. Юридическим фактом – основанием для начала процедуры поиска необходимой информации – является получение специалистом заявления о предоставлении информации.

3.3.2. Специалист осуществляет поиск требуемой информации в соответствующем реестре.

3.3.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие должно быть выполнено в течение одного рабочего дня со дня получения специалистом заявления о представлении информации.

3.3.5. Специалист, уполномоченный представлять информацию:

формирует выписку (справку) из реестра;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копию с документа об объекте недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование, хранящегося в уполномоченном органе, готовит сопроводительное письмо к данной копии;

     готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.

Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.

     3.3.6.Специалист передает указанные в пункте 3.3.5. Административного регламента документы на подпись Главе  Апачинского сельского поселения.

Действие совершается в день подготовки документов, указанных в пункте 3.3.5. Административного регламента.

     3.3.7. Глава  Апачинского сельского поселения подписывает выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа организации, или сообщение об отказе.

     Выписка (справка) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование, или сообщение об отказе должны быть подписаны Главой Апачинского сельского поселения в день подготовки документов.

     3.3.8. Специалист передает подписанную выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо с прилагаемой к нему копией документа объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование, или сообщение об отказе в порядке делопроизводства для выдачи (для направления по почте). Специалист, уполномоченный представлять информацию, об отказе в представлении информации также сообщает заявителю по телефону.

     Действие совершается в день получения подписанных документов от Главы Апачинского сельского поселения.

3.4. Выдача информации заявителю

3.4.1. Юридическим фактом – основанием для начала выдачи документов заявителю – является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы.

3.4.2. Специалист, уполномоченный выдавать документы, в день получения документов сообщает заявителю по телефону о готовности документов к выдаче. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.

3.4.3. При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный предоставлять информацию, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.

3.4.4.Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче.

3.4.5. Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в книге учета выданной информации.

3.4.6. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданной информации.

3.4.7. Ответственный специалист помещает второй экземпляр письма в соответствующее номенклатурное дело.

4.   Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения Главой Апачинского сельского поселения проверок исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.

4.3. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты  немедленно информируют Главу  Апачинского сельского поселения, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.4. Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению работы, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

     По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Главы  Апачинского сельского поселения.

     Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

      - Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействия) специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, Главе Апачинского сельского поселения или в суд.

            - Получатель муниципальной услуги имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте.

      - Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться данным специалистам для рассмотрения и ответа.

      - Получатель муниципальной услуги может обратиться в письменной форме или в форме устного личного обращения к специалисту в часы приема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений, совершения действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме:

Письменная жалоба (обращение) должна содержать:

¾ наименование уполномоченного органа, в которое лицо направляет письменное        обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

¾ почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

¾ предмет жалобы;

¾ причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

¾ документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

¾ личную подпись обратившегося лица и дату.

Письменное обращение может быть передано в приемную Администрации поселения или направлено по почте.

 Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.

Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 календарных дней со дня регистрации обращения. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

      - в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество обратившегося лица, почтовый адрес для ответа);

      - в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные выражения.

6.  Порядок судебного обжалования

            Решения и действия (бездействие)  администрации,  должностных лиц администрации, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Приложения

7.1. Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении административного регламента предоставления муниципальной услуги –  приложение № 1.

7.2. Форма заявлений на предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду – приложение № 2, 3.

                                                                                                                                   Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

общей структуры по представлению муниципальной услуги  «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

        
    
     
     
Начало предоставления муниципальной услуги:
Заявитель обращается с заявлением лично или
     
                направляет его почтовым отправлением, 
     
     
    
   
            
    
     
     
     
Прием заявления о предоставлении информации
     
об объекте недвижимого имущества, предназначенном для сдачи в аренду
     
     
    
   
                                              

                                   ­

        
    
     
     
     
Рассмотрение заявления о предоставлении информации
     
об объекте недвижимого имущества, предназначенном для сдачи в аренду
     
     
    
   
            
    
     
     
     
Поиск информации
     
об объекте недвижимого имущества, предназначенном для сдачи в аренду
     
     
    
   
         

                     ­                            ­

           +--------------------N      +--------------------N

        
    
     
     
     
Выдача информации заявителю
     
     
    
   
            
    
     
     
     
Оказание муниципальной услуги завершено
     
     
    
   
            
    
     
     
     
Направление уведомления об отказе в выдачи информации заявителю
     
     
    
   
         

Приложение 2

к Административному регламенту

Заявление
о предоставлении информации

об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Апачинского сельского поселения и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование       

Дата подачи заявления «_____» _____________20___ г.

     ______________________________________________

                                                                                   собственноручная подпись физического лица

Приложение 3

к Административному регламенту

Заявление
о предоставлении информации

об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Апачинского сельского поселения и предназначенного для сдачи в аренду или безвозмездное пользование         

Дата подачи заявления «_____» _____________20___ г.

     ______________________________________________

(собственноручная подпись руководителя, либо представителя юридического лица)

МП